败选迎来转机?特朗普收到好消息,中方愿扩大采购农产品,代价呢
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败选迎来转机?特朗普收到好消息,中方愿扩大采购农产品,代价呢
11 月 5 日,商务部发言人黄玲在例行发布会上被问到美国农产品。 她的回答是,中方一直对扩大自美采购持开放态度。 但话没说完,后半句才是关键:前提是对等降税安排落地。 第二天,外交部又被追问了一次,回应只有一句 “相向而行”。 这份 “好消息”,到底能不能兑现? 先把这句 “开放态度” 翻译成人话 据新华社报道,黄玲的原话是:中美农产品贸易是双边经贸合作的重要组成部分。 扩大合作,既能丰富两国民众的餐桌,也能给两国企业和农民稳定收入。 她随后补上了条件,中方一直对扩大自美采购农产品持开放态度,但前提是 “300 亿对 300 亿” 对等降税安排落地。 她还希望美方共同努力,通过降关税、减非关税壁垒、扩大市场准入来创造条件。 这段话的分寸拿捏得很准,前半句给的是方向,后半句给的是门槛,门开着,但门槛没挪,谁先进门谁先迈脚,写得清清楚楚。 11 月 6 日,外交部发言人郭嘉昆被路透社记者追问同一个问题,他的回答是,这个问题建议向主管部门询问,双方要相向而行。 这两次表态拼在一起,意思已经很完整,中方没有把话说死,也没有把门关死,只是把顺序摆在了前面。 那么这个 “300 亿对 300 亿”,到底是个什么东西? 这张清单不是临时起意,攒了半年 9 月 20 日至 23 日,中美经贸团队在纽约和华盛顿举行第八轮磋商,9 月 28 日,商务部公布了框架的具体内容。 双方各自拿出规模约 300 亿美元的进口商品,参照 2024 年度双边贸易额,其中超过 90% 的产品,免除相互加征的全部关税,享受最惠国税率。 中方这边的清单,包括农产品、个人护理用品、医疗器械和煤炭,农产品里列得很细,牛、马、鸡、海产、蔬菜、种子、植物油、酒类都在里面。 美方那边的清单,是玩具、家电、婴童用品、厨卫用品、节日礼品,这份清单的结构值得多看两眼。 中方让的是农产品和医疗耗材,美方让的是消费品和节日礼品,一边是票仓商品,一边是超市货架,政治含义完全不一样。 但清单公布归公布,落地还差一道手续,双方要在履行各自国内法律程序后,才能同步实施。 这道手续,至今没有走完。这就是 “前提” 两个字的真实分量,而在此之前,账面上已经先有了一个不好看的数字。 72 亿美元,创了七年新低 今年前九个月,中国自美进口的非大豆农产品只有 72 亿美元,这是 2019 年以来同期的最低水平。 再看另一个背景数据,据中国报道,截至 2025 年 10 月,美国对华农业出口下降了超过 68 亿美元,跌幅超过 73%,南部和中西部地区受冲击最重。 这个数字不必往 “违约” 上解读,先看时间,前九个月本身就只覆盖了三个季度,再看口径,美方说的 170 亿美元是年度目标,今年按比例折算。 真正的问题在结构上,而不在总量上,因为有一类商品,其实一直在买。 大豆照买,玉米却卖不动 9 月中美会晤后,中国国有贸易商采购了 8 到 10 船美国大豆,总量大约 52 万到 65 万吨,10 月,中粮集团还首次询价美国软红冬小麦,计划明年装运。 但玉米、肉类、高粱这些品类,进度明显慢,美国高粱生产者协会负责人的那句话,被媒体反复引用。 他说,我们的种植者都是爱国者,但仓库堆满粮食,我们也盼着订单。 这句抱怨里藏着真正的答案,买不买,先看国内需不需要,今年国内小麦丰收,供给充足,进口意愿自然下降。 猪肉行情偏弱,养殖端对饲料的需求增速放缓,玉米和高粱跟着降,豆油则是另一番景象,库存接近 150 万吨,创下高位。 油厂压榨出货快于国内消化,前九个月豆油出口同比增长三倍多,大豆是压榨产业链的刚需,所以照买,玉米小麦可以转向巴西、阿根廷、澳大利亚,所以不急。 这不是政治账,是商业账,把商业账按政治指标去考核,怎么算都对不上,而这份指标本身,还有个更尴尬的地方。 170 亿这个数,连起算点都没说清 据白宫 5 月发布的简报,中方同意 2026 至 2028 年每年采购至少 170 亿美元农产品。 白宫还说明,这是在 2025 年 10 月韩国峰会大豆承诺之外的额外支出,但据媒体梳理,中方当时的公开通报里并没有出现这个数字。 商务部只说磋商取得积极进展,会继续沟通非关税壁垒和市场准入。 这不是文字游戏,是统计口径的空白,按比例折算,从哪一天开始折算?是 5 月官宣之后算,还是等降税落地才算? 这个问题没有答案,所谓 “进度落后” 就失去了基准,美方拿着一个自己定的口径催单,中方按自己的节奏推进,双方连 “有没有履约” 的尺子都不是同一把。 那么,真正的钥匙握在谁手里? 钥匙在国会山,不在谈判桌 “300 亿对 300 亿” 要落地,得走完各自国内的法律程序,美方这一头,程序要过国会,而 11 月 3 日的投票,已经把国会换了主人。 据美国媒体报道,民主党拿下参众两院,誓言要约束特朗普的权力,有分析直接判断,美国政坛
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